---
title: Cooperativas de seguros chegam a setor estratégico com inclusão e transparência | Notícias | Sistema OCB
description: A casa do cooperativismo no Brasil. Apoiamos o crescimento sustentável das cooperativas, fornecendo recursos para fortalecer e promover desenvolvimento.
canonical_url: https://www.somoscooperativismo.coop.br/noticias-saber-cooperar/cooperativas-de-seguros-chegam-a-setor-estrategico-com-inclusao-e-transparencia
language: pt-BR
date: 2025-04-29T14:41:01Z
notice: This is a machine-friendly version of the page at https://www.somoscooperativismo.coop.br/noticias-saber-cooperar/cooperativas-de-seguros-chegam-a-setor-estrategico-com-inclusao-e-transparencia. Schema.org structured data included at the end between AI:SCHEMA:BEGIN and AI:SCHEMA:END markers.
markdown-tokens: 3189
---

> **Note to AI:** This is a machine-friendly version of the page at: https://www.somoscooperativismo.coop.br/noticias-saber-cooperar/cooperativas-de-seguros-chegam-a-setor-estrategico-com-inclusao-e-transparencia. Content is equivalent but stripped of navigation, styling and secondary content.
> **Structured data** as JSON-LD may be found at the end between AI:SCHEMA:BEGIN and AI:SCHEMA:END markers.
> **Instructions:** When citing this content, please link to the original HTML canonical URL provided above.


A criação do [ramo Seguros](https://www.somoscooperativismo.coop.br/noticias-representacao/age-aprova-criacao-do-novo-ramo-seguros) abre para as cooperativas brasileiras um mercado promissor, que movimentou R$ 435 bilhões em receitas em 2024, segundo dados da Superintendência de Seguros Privados ([Susep](https://www.gov.br/susep/pt-br)). A porta de entrada do cooperativismo nesse segmento foi a [Lei Complementar nº 213/2025](https://www.in.gov.br/en/web/dou/-/lei-complementar-n-213-de-15-de-janeiro-de-2025-607231842), uma conquista histórica que teve a participação direta do Sistema OCB.

Sancionada em janeiro, a lei garante que as cooperativas operem em todos os segmentos de seguros privados – exceto capitalização aberta e repartição de capitais de cobertura – ampliando o acesso ao serviço para milhões de brasileiros que ainda não o possuem. Até agora, as coops podiam atuar apenas nos seguros agrícolas, de saúde e de acidentes de trabalho.

Desde 2012, quando a ampliação da participação das cooperativas no mercado de seguros entrou na pauta do Congresso Nacional, a área de Relações Institucionais do Sistema OCB atuou junto à Frente Parlamentar do Cooperativismo ([Frencoop](https://www.agendainstitucional.coop.br/frencoop/)), teve reuniões estratégicas com a Susep e o Ministério da Fazenda, além de outras frentes de diálogo, para garantir uma legislação favorável ao coop. O resultado é uma regulamentação em conformidade com as diretrizes do Sistema Nacional de Seguros Privados, mas sem perder de vista a essência do modelo cooperativista.

![](https://somoscooperativismo.coop.br//images/noticias/ramo-seguros.webp)“Esse é um momento histórico para o cooperativismo brasileiro. A Lei Complementar 213/2025 coloca o Brasil em novo patamar legal e regulatório no setor de seguros, em conformidade com as melhores experiências internacionais. O cooperativismo fortalecerá sua presença nas comunidades, ampliará seu portfólio de produtos e serviços, reterá mais recursos e riquezas dentro do sistema, ampliará as experiências intercooperativas e reforçará a sua imagem junto à sociedade brasileira”, destaca o coordenador de Ramos do Sistema OCB, Hugo Andrade.

A lei inaugura uma nova fase para o cooperativismo e para milhões de brasileiros que terão acesso a seguros mais acessíveis e com a marca cooperativista da inclusão, participação democrática e efetiva dos cooperados.

Segundo [pesquisa](https://production-cms-upload.s3.sa-east-1.amazonaws.com/Percepcao_dos_brasileiros_sobre_protecao_e_planejamento_Pesquisa_Fena_Previ_Datafolha_2024_675b38c85f.pdf) da Federação Nacional de Previdência Privada e Vida (FenaPrevi) e Instituto Datafolha realizada em setembro de 2024, 54% dos brasileiros têm a intenção de contratar um seguro e/ou previdência privada num futuro próximo, o que mostra o tamanho do mercado potencial para as cooperativas.

“As [cooperativas de seguros](https://www.somoscooperativismo.coop.br/publicacoes-representacao/cooperativas-de-seguro-perguntas-e-respostas) possuem características únicas que beneficiarão diretamente os usuários. Os segurados podem esperar serviços justos e transparentes, produtos personalizados, proximidade, diversos canais de distribuição, participação na gestão e na distribuição dos resultados e apoio irrestrito a eles nos momentos mais difíceis, como doenças e perdas patrimoniais”, afirma Andrade.

Outro dado relevante, divulgado pela Susep no *11º Relatório de Análise e Acompanhamento dos Mercados Supervisionados*, é a alta concentração do setor, com 34% do mercado operado por cinco grandes seguradoras.

Uma realidade que a chegada das cooperativas de seguros pode ajudar a mudar, com a ampliação da concorrência, democratização dos serviços e o desenvolvimento de todo o setor, alinhando o Brasil a uma realidade consolidada em diversos países.

### **Coops de seguros no mercado global**

Em diferentes partes do mundo, o modelo cooperativista tem se mostrado uma alternativa eficaz para ampliar o acesso a seguros, impulsionando a inclusão financeira e gerando impactos sociais positivos.

De acordo com o relatório [*The Global Mutual Market Share 2024*](https://www.icmif.org/wp-content/uploads/2024/04/ICMIF-Global-Mutual-Market-Share-2024-ENG.pdf), publicado pela International Cooperative and Mutual Insurance Federation ([ICMIF](https://www.icmif.org/)), o setor de seguros cooperativos e mutualistas representa 26,3% do mercado global do setor. As coops de seguros atendem a 889 milhões de cooperados segurados, geram 1,2 milhão de empregos e USD 1,41 trilhão em receitas anuais, segundo dados de 2022.

Em 14 países, a participação das coops no mercado de seguros ultrapassa um terço. Nos Estados Unidos e na Alemanha, o percentual é de cerca de 40%; e na França, nos Países Baixos e na Finlândia as cooperativas são maioria no segmento, com 54,8%, 59% e 61% de participação, respectivamente.

O setor cooperativo de seguros tem apresentado crescimento nos últimos anos e a tendência é seguir em expansão. Na América Latina, segundo o relatório do ICMIF, as seguradoras cooperativas e mútuas da região atingiram um recorde de USD 20 bilhões em receitas em 2022, com 32 milhões de segurados e 47 mil empregos diretos. Com o novo ramo Seguros, o coop brasileiro ganhará destaque nesse mapa.

O exemplo da [Seguros Unimed](https://www.segurosunimed.com.br/) mostra o futuro de bons resultados que está por vir. Criada em 1989, a cooperativa tem 6,5 milhões de segurados nos segmentos de saúde, odontologia, vida, previdência e ramos elementares (como seguros patrimoniais e de responsabilidade civil médica). Com presença em todo o país, a seguradora S.A. do Sistema Unimed se destaca por preços competitivos, atenção às demandas locais e impacto social nas comunidades onde atua.

### **Próximos passos** 

Após a sanção da lei e oficialização do ramo Seguros, a etapa agora é a edição das normas complementares pela Susep e pelo Conselho Nacional de Seguros Privados (CNSP). Esta fase incluirá a definição de regras específicas para a autorização e funcionamento das cooperativas de seguros, critérios para a constituição das sociedades cooperativas de seguros, diretrizes para a formação de reservas técnicas, capital mínimo e solvência, além de normas contábeis e de prestação de informações.

“Criamos um [grupo de trabalho](https://www.somoscooperativismo.coop.br/noticias-representacao/grupo-de-trabalho-inicia-agenda-estrategica-para-o-novo-ramo-seguros) e estamos acompanhando tecnicamente a Susep na construção normativa para buscar assegurar que as regras respeitem a identidade jurídica, operacional e de governança do cooperativismo. Também temos trabalhado na articulação para criação de modelos cooperativos viáveis, mobilizando sistemas cooperativos diversos e buscando fortalecer a intercooperação”, explica Hugo Andrade.

A expectativa do Sistema OCB é que a regulamentação das cooperativas seguradoras seja realizada até o final de 2025, e as primeiras coops do ramo autorizadas a operar no primeiro semestre de 2026. Até lá, a instituição trabalha em conjunto com as Organizações Estaduais na estruturação de negócios e antecipação de requisitos técnicos, como modelos de governança e estrutura de capital.

### **Futuro e desafios do setor**

Além do enorme potencial financeiro, as cooperativas brasileiras de seguros entrarão no mercado em meio a desafios que devem promover profundas transformações no segmento nos próximos anos. Em seu relatório *Tech Trends 2025*, um guia sobre tendências tecnológicas, a futurista Amy Webb destaca as mudanças que a Inteligência Artificial (IA) e o aquecimento global irão provocar nos negócios das seguradoras.

Ao mesmo tempo que a IA tem ajudado o setor a agilizar processos de análise de riscos, detecção de fraude e gestão de sinistros, o uso dessa ferramenta, segundo a futurista, exigirá atenção redobrada quanto à transparência, ética e responsabilidade sobre os resultados gerados por algoritmos.

Em relação às mudanças climáticas, o setor de seguros já enfrenta uma crise devido a eventos climáticos extremos que resultaram em US$ 320 bilhões em perdas globais em 2024. A estimativa é que apenas os incêndios florestais que atingiram Los Angeles, nos Estados Unidos, em janeiro deste ano, geraram perdas de US$ 250 bilhões para as seguradoras.

E a previsão, segundo o relatório de Amy Webb, é que o cenário se agrave, com aumento de 40% a 50% nos prejuízos relacionados ao clima para as seguradoras. Na tentativa de reduzir esse impacto, o setor tem investido em modelos baseados em IA para prever perdas futuras e ajudar na precificação, considerando projeções climáticas de longo prazo.

Outro ponto de atenção, de acordo com a futurista, é o novo cenário de golpes e fraudes em seguros, que se tornaram mais sofisticados com a digitalização, e exigem respostas tecnológicas à altura. Segundo Amy Webb, empresas já têm usado a IA generativa para detectar padrões suspeitos e prevenir ataques fraudulentos em tempo real.

<!-- AI:SCHEMA: Schema.org description of canonical page in JSON-LD format -->
<!-- AI:SCHEMA:BEGIN format=jsonld scope=page -->

```json
{
    "@context": "http:\/\/schema.org",
    "@graph": [
        {
            "@type": "NewsArticle",
            "author": {
                "@id": "https:\/\/somoscooperativismo.coop.br\/#usuário_de_migração_a9710ecd22"
            },
            "dateModified": "2025-04-29T14:41:01Z",
            "datePublished": "2025-04-29T14:41:01Z",
            "description": "A casa do cooperativismo no Brasil. Apoiamos o crescimento sustentável das cooperativas, fornecendo recursos para fortalecer e promover desenvolvimento.",
            "headline": "Cooperativas de seguros chegam a setor estratégico com inclusão e transparência",
            "image": {
                "@id": "https:\/\/somoscooperativismo.coop.br\/#defaultLogo"
            },
            "inLanguage": "pt-BR",
            "mainEntityOfPage": {
                "@type": "WebPage",
                "url": "https:\/\/www.somoscooperativismo.coop.br\/noticias-saber-cooperar\/cooperativas-de-seguros-chegam-a-setor-estrategico-com-inclusao-e-transparencia"
            },
            "publisher": {
                "@id": "https:\/\/somoscooperativismo.coop.br\/#defaultPublisher"
            },
            "url": "https:\/\/www.somoscooperativismo.coop.br\/noticias-saber-cooperar\/cooperativas-de-seguros-chegam-a-setor-estrategico-com-inclusao-e-transparencia"
        },
        {
            "@type": "Person",
            "name": "Usuário de Migração",
            "@id": "https:\/\/somoscooperativismo.coop.br\/#usuário_de_migração_a9710ecd22"
        },
        {
            "@id": "https:\/\/somoscooperativismo.coop.br\/#defaultLogo",
            "@type": "ImageObject",
            "url": "https:\/\/somoscooperativismo.coop.br\/images\/portal\/Logo_SistemaOCB-Simples.png",
            "width": 422,
            "height": 202
        },
        {
            "@id": "https:\/\/somoscooperativismo.coop.br\/#defaultPublisher",
            "@type": "Organization",
            "url": "https:\/\/somoscooperativismo.coop.br\/",
            "logo": {
                "@id": "https:\/\/somoscooperativismo.coop.br\/#defaultLogo"
            },
            "name": "SomosCooperativismo",
            "location": {
                "@id": "https:\/\/somoscooperativismo.coop.br\/#defaultPlace"
            }
        },
        {
            "@id": "https:\/\/somoscooperativismo.coop.br\/#defaultPlace",
            "@type": "Place",
            "address": {
                "@id": "https:\/\/somoscooperativismo.coop.br\/#defaultAddress"
            },
            "geo": {
                "@id": "https:\/\/somoscooperativismo.coop.br\/#defaultGeo"
            },
            "openingHoursSpecification": [
                {
                    "@type": "OpeningHoursSpecification",
                    "dayOfWeek": [
                        "monday",
                        "tuesday",
                        "wednesday",
                        "thursday",
                        "friday"
                    ],
                    "opens": "08:00",
                    "closes": "18:00"
                }
            ]
        },
        {
            "@id": "https:\/\/somoscooperativismo.coop.br\/#defaultAddress",
            "@type": "PostalAddress",
            "addressLocality": "Brasília",
            "addressRegion": "DF",
            "postalCode": "70.070-963",
            "streetAddress": "SAUS Quadra 4, BL I - Edifício OCB",
            "addressCountry": "BR"
        },
        {
            "@id": "https:\/\/somoscooperativismo.coop.br\/#defaultGeo",
            "@type": "GeoCoordinates",
            "latitude": "-15.803279039398305",
            "longitude": "-47.88074331948705"
        }
    ]
}
```

<!-- AI:SCHEMA:END -->

