Escolas Cooperativas
As escolas cooperativas brasileiras
O sistema educacional brasileiro vai além da divisão entre público e privado. Dentro do setor privado, um segmento chama atenção pela natureza singular: as cooperativas educacionais — organizações sem finalidade lucrativa, regidas pelos princípios do cooperativismo, que reúnem famílias, professores e estudantes.
Este panorama apresenta, um retrato da educação básica relativo ao quantitativo das escolas cooperativas brasileiras, a partir do cruzamento dos microdados do Censo Escolar 2025 (INEP/MEC) com as cooperativas registradas no Sistema OCB.
O cooperativismo educacional
O cooperativismo educacional tem raízes profundas: em 1948 surge em Belo Horizonte a primeira experiência do tipo na América Latina — as Escolas Reunidas Cooperativa Ltda. (COTEL). O movimento ganha fôlego em 1987 com a Cooperativa de Ensino de Itumbiara (CEI), e cresce na década de 1990, motivado pela insatisfação com a qualidade do ensino, baixa remuneração docente, aumento das mensalidades e busca por modelos mais democráticos e sustentáveis.
Regidas pela Constituição, pela LDB 9.394/96, pela Lei 5.764/71 e pela Lei 12.690/12, as cooperativas educacionais organizam-se em três categorias, distribuídas em três Ramos do Sistema OCB.
Formadas por Professores
Inserção qualificada no mercado docente, com melhor remuneração e autonomia; atuam em ensino de idiomas, consultoria educacional, preparatórios/contraturno, ensino superior e educação básica formal.
Formadas por Pais e Responsáveis
Mantêm e gerem instituições de ensino privadas para os filhos, com reinvestimento integral dos recursos; cada estudante é vinculado a um cooperado, que contribui proporcionalmente às despesas definidas coletivamente.
Formadas por Alunos de ETECs
Instrumento pedagógico em que estudantes vivenciam todas as etapas da atividade produtiva, da elaboração à comercialização do excedente, gerando competências técnicas, empreendedoras e cooperativistas.
A educação básica no Brasil
O Censo Escolar 2025 registrou 214.192 estabelecimentos de educação básica no Brasil, dos quais 51.758 são escolas privadas (24,2%). A rede municipal é a maior (128.145; 59,8%), seguida da estadual (33.561; 15,7%) e da federal (728; 0,3%).
Todas as escolas se vinculam a uma instituição mantenedora responsável pelas questões legais, civis e burocráticas
| Aspecto | Mantida (escola) | Mantenedora (cooperativa) |
|---|---|---|
| Personalidade jurídica | Sem personalidade jurídica | Dotada de personalidade jurídica |
| Escopo de atuação | Atividades acadêmico-pedagógicas | Gestão organizacional, societária e financeira |
| Natureza econômica | — | Sem finalidade lucrativa |
| Responsabilidade civil | Não há. Porém existe uma responsabilidade quanto os direitos e obrigações no campo educacional | Responsabilidade civil e penal |
| Titularidade do patrimônio | — | Titular do patrimônio |
As escolas cooperativas no Censo Escolar 2025
O cruzamento identificou 197 escolas mantidas por cooperativas registradas, distribuídas em 21 estados.
5 escolas cooperativas são a única instituição de ensino privada de seus municípios: Avelino Lopes, Boa Ventura, Igaracy e Ibiara (PB) e Cacequi (RS).
Matrículas e etapas de ensino
Matrículas em média por escola cooperativa, contra a média nas demais escolas privadas — turmas mais cheias e maior escala por unidade
Porte das escolas
| Porte | Cooperativas | % coops | Demais privadas | % demais |
|---|---|---|---|---|
| Ate 50 matriculas | 12 | 6,1% | 8.073 | 15,7% |
| 51 a 200 matriculas | 67 | 34,0% | 19.836 | 38,5% |
| 201 a 500 matriculas | 88 | 44,7% | 9.396 | 18,2% |
| 501 a 1.000 matriculas | 26 | 13,2% | 3.252 | 6,3% |
| Mais de 1.000 matriculas | 3 | 1,5% | 993 | 1,9% |
| Sem matricula de escolarizacao | 1 | 0,5% | 10.011 | 19,4% |
Corpo docente
As cooperativas mantêm equipes docentes maiores e turmas menores por professor — sinal de proposta pedagógica com maior proximidade e acompanhamento individualizado.
| Indicador | Cooperativas | % rede privada | Demais privadas |
|---|---|---|---|
| Total de docentes | 4.755 | 0,73% | 646.900 (99,27%) |
| Média por escola | 24,1 | — | 15,6 |
| Alunos por docente | 12 | — | 14,2 |
Oferta de infraestrutura
Enquanto no privado convencional o prédio próprio predomina (51,8%), nas cooperativas o imóvel alugado é o mais comum (54,6%).
Diretrizes Estratégicas
Dos 7 temas prioritários definidos pelo movimento, dois destacaram a educação como diretriz estratégica.
Comunicação — Cultura Cooperativista
Sensibilização e engajamento da comunidade escolar e da sociedade, por meio de campanhas e educação continuada.
Educação Formal — Cooperativismo na Escola
Difundir o cooperativismo em todos os níveis, do básico ao superior, via parcerias com escolas, universidades e órgãos educacionais.
